产业园地
产业园地>>粮食的新形势与粮食协会的新任务
 

粮食的新形势与粮食协会的新任务

来源:  |   作者:   |  发布日期: 2011-12-23   |  阅读次数:1980次

  

一、关于粮食工作的新形势

  1.今年粮食形势很好,据有关部门的统计,农业获得“八连丰”。今年粮食总产达到5.71亿吨,获得了全面大丰收,创历史最高纪录,而且是季季增产,全面增产。这是党中央、国务院一系列支农、强农、惠农政策的结果,是全国农民和农业粮食部门、社会各界形成合力,艰苦奋斗,战胜自然灾害所取得的硕果。应该看到,是来之不易的,是非常难得的,这就为今明两年保证粮食供应、稳定粮食价格、维护社会稳定打下了重要的物质基础。这是我们应当首先肯定的,其作用和意义是非常大的。

  2.我们同时还应当看到,粮食供需紧平衡的态势并没有改变。在“十二五”期间乃至今后相当一段时间,可能成为常态。从总供给来看,从1996年全国粮食产量达到5亿吨以后,到今年15年,总的看,粮食产量仍在5亿吨上下波动,在2003年曾下跌到4.3亿吨,2004年后党中央、国务院采取坚决有力的一系列措施后,产量才回升,其中几年是恢复性增长,近几年才又上升到5亿吨以上。15年只增长7000万吨。由于基数增大,限制因素增多,今后增长的速度放慢,困难加大,而对粮食的需求量刚性增长。据全国第六次人口普查统计,2000年至2010年十年人口增长7390万人,年平均增长5.7‰,而城镇人口6.65亿人,已占总人口49.6%,年平均增长1.3个百分点,因而消费水平大幅上升。2010年中国进口大豆5480万吨,进口大米、小麦、玉米等谷物约600万吨,粮食进口总量达6034万吨,中国已成为农产品进出口的第一大国。这种趋势在短期内是很难改变的。所以,我们要有思想准备,粮食要在紧平衡中过日子。

  3.国家粮食安全近期有保证,但隐患不少,远忧增多,种种迹象显示,粮食和农业可能成为国民经济发展的瓶颈和薄弱环节。我国是个农业资源相对较少、人口众多的发展中国家,土地、水资源的制约加剧,农业科技创新没有新的突破,粮食、农业要上新台阶其复杂性、艰巨性是极其巨大的。但由于过了十来年的太平日子,社会上对农业、对粮食重要性的认识淡漠了,农业、粮食是基础的观念淡化、农村空心化、粮食产业弱化、粮食服务体系边缘化日益发展。如不采取强有力的综合措施,不要几年时间,把过去积累的老本吃掉,一遇风险就会发生大的问题。

  所以,我们要居安思危,处丰虑歉,向领导反映,向社会呼吁,大力加强粮食的基础地位,确保国家长治久安,这是刻不容缓的头等大事,现在不为,将来会付出更大的代价。我们的任务是要建设可持续、抗风险、能自主的粮食安全保障体系,经得起国内粮食因灾较大幅度减产的冲击,经得起国际粮食危机和粮价波动的冲击,经得起重大突发事件的冲击,把粮食工作做好,经得起历史的检验,做到万无一失。各级协会必须树立常备不懈的思想,为维护国家粮食安全体系献策出力,竭尽全力。

  二、争取协会工作取得新进展

  在“十二五”开局之年,在各级党政和粮食局的领导、支持、帮助下,各级粮食协会的工作都有进步,有成绩。主要表现在:协会的功能增强了,服务领域展开了,服务水平提高了。中粮协和各级协会积极工作,为政府服务、为主产区服务、为行业和企业的发展服务、为培训行业人才服务上都取了新的成绩。协会提出的建议和咨询意见得到政府的首肯,行业的认可和企业的赞同。总之,协会的地位和作用日益为大家所认识,许多企业和企业家都认为协会是个可以信赖的咨询和参谋,聚集一批有经验的人才,有一颗赤诚服务、热爱粮食之心。现在,协会的功能得到初步发挥,协会办事的公正性、实效性也得到公认,协会在全国初步站稳了脚跟,我认为是这十五年来协会工作的最大收获。其根本原因就是协会坚持以服务为宗旨,不以赢利为目的,协会是以为国家的粮食安全服务,为解决老百姓吃饭服务为目标,而不是升官发财的阶梯。这点我们要永远牢记,永远不能偏离这个大方向。

  关于今后的工作,中粮协的工作要点已做了部署。总的讲,明年要根据胡锦涛同志的“七一”重要讲话和十七届六中全会精神,全面落实科学发展观,争取在几项工作上有新的进展:

  第一,放心粮油工作上要有新进展。必须看到,在放心粮油工程上,在保证食品安全问题上,任务还很艰巨,要打持久战、攻坚战,明年要让放心粮油向贫困地区,老少边穷地区扩展,这是难点。经过大家的努力,争取让这些地区的老百姓吃上放心的粮油,要有敢于捅马蜂窝的精神,与有关部门配合打掉黑窝点,端掉造假源,把食品安全工作推向新阶段。

  第二,在帮助主产区树立品牌优势、原产地优势上要有新进展。要全力帮助主产区树名牌、扩市场、增效益、惠民生,提高知名度,扩大影响力,加大整合提升力度和步伐,以品质优势赢得市场,增加效益。

  第三,要帮助米、面、油和杂粮加工行业打开新局面。重点抓好杂粮精品、机械设备的展销对接大会;促进面食传统“三宝”开发、提高、推广的工作,重点抓挂面、馒头工程;稻米加工业要研究推广“稀饭工程”。要在建设有中国特色的绿色、生态粮油食品业上有新创新、有新突破。

  第四,要在企业文化、职业道德教育上有新的进展。重点要解决核心价值观在粮食队伍扎根的问题。一定要树立全心全意为国家粮食安全服务、尽心竭力为解决百姓吃饭问题效力的思想。在全行业树立粮食行业是良心行业、粮食产品是良心产品、粮食人是良心人的观念,确立诚信为本、以民为本的思想,以德治、法治结合、标本兼治,树立起良心行业的良心意识,教育全体粮食人绝不做损害人民利益的事。在新形势下要继承发扬“天下粮食是一家”、“天下粮食一盘棋”的优良传统。

  第五,在协会的建设上要有新进展。协会和各分会要吸收新生力量充实领导班子,协会要靠服务赢得尊重,而不能靠其它办法。各分会都要做好换届工作。要开展创先争优活动,以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

友情链接:  中国农业信息网    |    中国天气    |    全国农业技术推广服务中心    |    中国农业科学院    |    陕西农业网    |    西北农林科技大学农学院

主办 : 农业农村部小宗粮豆专家指导组      承办 : 西北农林科技大学小杂粮研究中心

版权所有 @ 2003-2018   小杂粮网(mgcic.com)    陕ICP备16012101号-4

地址 : 陕西省杨凌农业高新技术产业示范区邰城路3号   联系邮箱 : mgcic.com@126.com