小杂粮是粮食的重要组成部分,尤其是中西部,以什么保障供给?要特别注意:三要。
第一要以科学发展观为统领,实现区域化布局、规模化种植、标准化生产、产业化经营,变小杂粮的资源优势、地域优势和生产优势为经济优势。
第二要树立“市场农业,比较优势”的新观念,发展国内市场,开拓国际市场,推进小杂粮生产市场化、标准化、国际化。
第三要树立“品牌农业”的新观念,研发小杂粮食品,延伸产业链,实现增产增收。“十一五”至“十二五”期间,重点对面积大、有特色、区域优势突出、市场前景看好、在西部干旱地区和贫困地区有重要作用的荞麦、糜子、燕麦、芸豆、绿豆、蚕豆等小杂粮进行产业化研发。到“十一五”末,小杂粮种植面积如果稳定在1.2亿亩,优良品种、实用技术推广应用率达到45%以上,平均亩产提高50公斤以上,即可以实现年增粮食60亿公斤以上,农民增收100亿元。
陕甘宁、内蒙古、云贵川、山西河北黑龙江都是主产区,有些地方近年来小杂粮产业已经得到当地党委、政府的高度重视,走上了发展之路。陕西榆林的小杂粮出口创汇已成规模。但是整个产业发展需要建立良种生产体系,加快良种提纯复壮,实现小杂粮良种生产供应规范化,全面提高小杂粮良种覆盖率和产品优质率。需要加快新品种新技术研发和推广,需要构建小杂粮产业化技术体系,也需要实行小杂粮生产补贴。总之,没有一个中西部小杂粮发展与粮食生产同样的发展体系,个别地区的发展难以找到成长的大环境,势必发展缓慢。
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