保持农业和农村经济良好发展势头 扎实稳步推进社会主义新农村建设

　　7月7日，全国农业厅局长座谈会在京召开。会议深入分析了当前农业和农村经济形势，研究了推进社会主义新农村建设的思路和措施，对下半年的重点工作进行了部署。农业部部长杜青林在会上强调，各级农业部门要全面贯彻落实科学发展观，认真履行好各自职责，进一步创新工作思路，狠抓农业农村经济各项工作的落实，扎实推进社会主义新农村建设。

　　杜青林说，今年以来，各级农业部门牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神，落实全国农业工作会议的部署和要求，加大各方面工作力度，农民现金收入较快增长，农业各行业平稳运行，禽流感等重大动物疫病防控成效显著，农业科技进步取得新进展，农产品质量安全水平稳步提升，农业和农村经济继续保持平稳健康发展的良好势头。特别是今年夏粮生产在气候异常的不利影响下获得好收成。一是面积稳定扩大。夏粮播种面积预计4亿亩，比去年增加490多万亩，增长1.2%。二是单产再创新高。夏收小麦亩产首次突破600斤，再创历史最高水平，单产对总产增加的贡献率达80%以上。三是优质专用小麦比重增加。预计优质专用小麦面积1.8亿亩，占夏收小麦面积的54%，比去年提高6个百分点。四是优势区域增产份额较大。全国小麦优势区域集中度达到88.4%，优势区域的11个主产省区小麦增产量占全部增量的90%以上。

　　杜青林指出，建设社会主义新农村，要以科学发展观为统领，把发展农村生产力作为根本任务，始终坚持农村基本经营制度不动摇，切实解决好农民的实际问题，构建农村和谐社会，以良好的作风扎实推进新农村建设。一是坚持主导产业强村，积极发展“一村一品”。深化农业结构调整，优化农业产品结构，大力发展优质粮食产业，提高粮食生产效益。深入实施优势农产品区域布局规划，引导“一村一品”向优势产业带聚集。二是坚持科技人才兴村，切实加强科技进步和人才培养。大力推进农业科技创新，增强现代农业发展的科技支撑。加大农民培训力度，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是坚持龙头企业帮村，鼓励引导工商企业投入和推动新农村建设。善于发挥龙头企业与农村之间存在的“血缘关系”、地缘关系、利益关系等多方面的特点，通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等形式参与新农村建设。四是坚持生态家园建村，大力开展农村能源和环境建设。开展以生态家园建设为主要内容的农村能源和环境建设，发展农村循环经济，加快实施乡村清洁示范工程，加大农业面源污染治理力度，加强草原保护建设。五是坚持支部组织带村，不断增强新农村建设的组织引领力。农业部门要通过提供服务、创造条件，积极支持和促进村级党组织、村民自治组织、集体经济组织增强服务能力，大力发展农民专业合作经济组织。

　　杜青林要求，各级农业部门要全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的“三增”目标，深入实施“三大战略”，积极推进“九大行动”，认真履行好各自职责，进一步创新工作思路，明确主攻方向，狠抓工作落实。一要切实抓好粮食生产，努力夺取全年粮食丰收。认真落实重点粮食品种最低收购价、小麦良种补贴等有关政策，落实保面积、攻单产、抗大灾的各项措施，突出抓好秋粮生产。二要努力拓宽增收渠道，实现农民收入持续较快增长。继续落实好各项支农惠农政策，确保农民政策实惠全部兑现，充分挖潜农业内部增收潜力，实现农业增值增效。三要采取扎实有力措施，推动畜牧业持续健康发展。积极统筹生产发展和行业保护，推进增长方式转变，切实做好重大动物疫病防控工作。四要积极推进农业产业化和农产品加工业发展，提高农业综合效益和市场竞争力。五要认真贯彻实施有关农业法律法规，不断加强农业法制建设。认真做好《畜牧法》和《农产品质量安全法》的宣传普及工作，制定完善配套规章制度，加强沟通协调，加强执法队伍建设。六要继续深化农村各项改革，强化农业和农村经济发展的体制保障。积极参与和推动农村综合改革，推进基层农技推广体系改革，加快兽医管理体制、种子管理体制和农垦改革。七要加快实施“走出去”战略，积极参与国际农业合作与竞争。加大农垦企业境外资源开发力度，引导农业产业化龙头企业跨国经营和发展，积极推动远洋渔业健康发展，加强国际农业技术交流与合作。

　　会议由农业部副部长尹成杰主持。各省（区、市）及计划单列市、新疆生产建设兵团农业系统主要负责人参加了会议。